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武漢市農業局

根據《中共武漢市委武漢市關于印發〈武漢市機構改革實施意見〉的通知》(武發〔2009〕14號)精神,設立武漢市農業局,為市工作部門。

一、職責調整

(一)劃入、新增的職責

劃入原市農業機械化管理辦公室承擔的行政管理職能。

增加負責飼料生產企業設立條件審查和動物源性飼料衛生審查的職責。

增加強化農產品和農業生產資料的質量監管,提升農產品質量水平的職責。

(二)加強的職責

加強對生態農業、循環農業、農業生物質產業的指導服務和監督管理,促進農業資源合理配置和農業可持續發展的職責。

加強“兩型”農業建設和農產品產需調控,開發農業多種功能,引導農業產業結構調整,促進農產品有效供給、總量平衡和結構優化。

(三)取消的職責

取消已由市公布取消的行政審批事項。

二、主要職責

(一)擬訂種植業、畜牧業、漁業、農業機械化、農村能源、農墾等農業各產業(以下簡稱農業)和農村經濟發展政策、發展戰略、中長期發展規劃,并指導實施。貫徹執行農業產業政策,引導農業產業結構的調整、農業資源的有效配置和產品品質的改善;參與制定涉農的財稅、價格、金融保險、進出口等政策,參與起草相關地方性法規草案和政府規章草案。推進農業依法行政。

(二)承擔完善農村經營管理體制的責任。提出深化農村經濟體制改革和穩定完善農村基本經營制度的政策建議,指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理。指導農村綜合產權交易所工作,指導、監督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作,指導農村集體資產和財務管理。擬訂農業產業化經營的發展規劃與政策并組織實施,指導、扶持農業社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業合作社和農產品行業協會的建設與發展。

(三)指導主要農產品生產,組織落實促進主要農產品生產發展的相關政策措施,引導農業產業結構調整和農產品品質的改善。會同有關部門指導農業標準化、規模化生產。負責提出農業固定資產投資規模和方向、政府財政性資金安排的意見。編報部門預算并組織執行。提出扶持農業農村發展的財政政策和項目建議,經批準后指導實施。按規定管理或參與管理涉農建設發展資金。擬訂農業開發規劃并監督實施。配合市財政局組織實施農業綜合開發項目。

(四)促進農業產前、產中、產后一體化發展,擬訂促進農產品加工業發展政策、規劃并組織實施。提出農業產業保護政策建議。指導農產品加工業結構調整、技術創新和服務體系建設。提出促進大宗農產品流通的政策建議,研究制訂大宗農產品市場體系建設與發展規劃。培育、保護和發展農產品品牌。

(五)承擔提升農產品質量水平的責任。依法開展農產品質量風險評估,根據授權發布有關農產品質量狀況信息,負責農產品質量監測。制定農業轉基因生物評價標準和技術規范。參與制定農產品質量地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業檢驗檢測體系建設和機構考核。依法實施符合標準的農產品認證和監督管理。組織農產品質量的監督管理。

(六)組織、協調農業生產資料市場體系建設。依法開展農作物種子(種苗)、草種、種畜禽、農藥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑的監督管理;依法負責漁船、漁機、網具的監督管理。會同有關部門監督實施有關農業生產資料國家標準和省標準。開展獸醫醫療器械和有關肥料的監督管理。指導農業機械化發展和農機監理。行使漁船檢驗和漁政、漁港監督管理權。

(七)負責農作物重大病蟲害防治。參與起草動植物防疫和檢疫方面的地方性法規草案和政府規章草案。會同有關部門制定動植物防疫檢疫政策并指導實施,指導動植物防疫和檢疫體系建設。組織、監督對市內動植物的防疫檢疫工作,發布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。依法承擔境外引進農作物種子(種苗)檢疫監管工作。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作。負責執業獸醫的管理。

(八)承擔農業防災減災的責任。監測、發布農業災情,組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥,提出生產救災資金安排建議,指導緊急救災和災后生產恢復。

(九)管理農業和農村經濟信息,監測分析農業和農村經濟運行,開展相關農業統計的工作。發布農業和農村經濟信息,負責農業信息體系建設,指導農業信息服務。

(十)制訂農業科研、農技推廣的規劃、計劃和有關政策,會同有關部門組織全市農業科技創新體系和農業產業技術體系建設,實施科教興農戰略,組織重大科研專項和技術推廣項目的遴選及實施。組織實施農業領域的高新技術和應用技術研究、農業科技成果轉化和技術推廣。負責農業科技成果管理,組織引進國內外農業先進技術,指導農技推廣體系改革與建設。負責農業植物新品種保護,負責農業轉基因生物監督管理。

(十一)會同有關部門擬訂農業農村人才隊伍建設規劃并組織實施,指導農業教育和農業職業技能開發工作,參與實施農村實用人才培訓工程。承擔農村勞動力轉移就業培訓工作,會同有關主管部門依法實施農業農村人才專業技術資格和從業資格管理。

(十二)組織農業資源區劃工作,指導農用地、漁業水域、草原、宜農灘涂、宜農濕地以及農業生物物種資源的保護和管理,負責水生野生動植物保護工作。擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策并指導實施,依法管理耕地質量。運用工程設施、農藝、農機、生物等措施發展節水農業。

(十三)制訂并實施農業生態建設規劃,指導農村可再生能源綜合開發與利用,指導農業生物質產業發展和農業農村節能減排,指導農業面源污染治理有關工作。劃定農產品禁止生產區域,指導生態農業、循環農業等的發展。負責保護漁業水域生態環境。牽頭管理外來物種。

(十四)承辦政府間農業涉外事務,組織開展農業貿易促進和有關國際經濟、技術交流與合作。參與農業對外援助政策和規劃制訂,協助有關部門組織實施農業援外項目。

(十五)承辦上級交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責,市農業局設15個內設機構:

(一)辦公室

(二)政治處

(三)政策法規與綜合處

(四)發展計劃與財務處

(五)科技教育處

(六)農產品質量監督管理處

(七)農產品深加工處(農業產業化辦公室)

(八)種植業處(蔬菜處)

(九)水產處

(十)“兩型”農業辦公室(市農墾管理辦公室)

(十一)農業機械化管理辦公室

(十二)市場信息流通處(對外合作處)

(十三)市扶貧開發辦公室

(十四)武漢生態農業園管理辦公室(武漢鄉村休閑游管理工作領導小組辦公室)

(十五)離退休干部處

紀檢機構、機關黨委按照章程和有關規定設置。

四、人員編制

市農業局機關行政編制為98名(含市畜牧獸醫局行政編制10名),其中:局長1名、副局長4名(其中1名副局長兼市畜牧獸醫局〈市防治重大動物疫病指揮部辦公室〉局長〈主任〉、1名副局長兼市扶貧開發辦公室主任)、紀檢組長1名、總農藝師1名、農業機械化管理辦公室主任1名(副局級),正處級領導職數18名(含紀檢職數1名、機關黨委職數1名、農業機械化管理辦公室副主任2名、市扶貧開發辦公室副主任1名)、副處級領導職數12名。

五、其他事項

(一)各部門有關食品監管的職責分工。市農業局負責食用農產品的監管。市食品藥品監督管理局承擔市食品委員會辦公室的職責,組織查處食品重大事故;負責餐飲業、食堂等餐飲服務的監管,牽頭建立食品綜合協調機制,負責食品綜合協調,按照責權一致的原則,建立食品監管責任制和責任追究制度。市質量技術監督局負責食品生產加工環節的監管。市工商行政管理局負責食品流通環節的監管。市衛生局負責協助市食品藥品監督管理部門和有關部門,對食品事故現場進行衛生處理和開展流行病學調查。各部門要密切協作,形成合力,共同做好食品監管工作。

(二)所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

六、附則

本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

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