中共高陽縣委辦公室  
    高陽縣辦公室  
    關于優化龐口汽車農機配件城發展環境的若干規定  
    （2009年4月16日）    
　　按照縣委縣政府“關于開展干部作風建設年”活動的有關要求，為推進龐口汽車農機配件城（以下簡稱龐口市場）上檔升級，培育壯大汽車農機配件產業，經縣委、縣政府研究，對優化龐口市場發展環境特別是執法環境作如下規定。  
一、、規范行政執法  
　　各職能部門及其設在龐口市場內的基層分局所站，要嚴格落實縣委、縣政府加“五制四部曲”要求，正確處理“執法”與“服務”的關系，既不能打著執法的名義亂作為，也不能片面強調服務而放松監管。具體做到四個嚴禁：  
　　1、嚴禁沒有上路執法權的部門上路查車，除車輛違反裝載規定等嚴重違規違法行為或涉嫌交通事故和刑事案件外，不得隨意攔截、查扣、處罰進入市場的車輛。  
　　2、嚴禁各部門各單位以任何形式向轄管龐口市場的所站（分局）下達收費、罰沒指標，嚴禁收費、罰沒收入與工作經費、與考核獎懲掛鉤。  
　　3、嚴禁各部門各單位以任何形式在龐口市場內亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資和亂檢查。  
　　4、嚴禁各部門各單位就同一商戶的同一問題進行重復處罰。  
二、加強監督檢查  
　　1、設立專門投訴電話、舉報箱。由縣紀委局、優化辦在龐口市場公布專門投訴電話（縣紀委局24小時投訴舉報電話12346,縣優化辦投訴舉報電話6699198）、設立舉報箱，受理商戶對各職能部門及其執法人員執法情況的投訴舉報。對受理的投訴實行限時辦結制度，一般投訴5日內調查處理終結并向投訴人反饋，情況復雜的不超過10日，做到“有訴必接、有案必查、有查必果”。  
　　2、實行集中受理投訴制度。除縣紀委局、優化力舊常的投訴受理外，每月一天（遇節假日順延）定為“集中受理投訴日”，由縣紀委局、優化辦在龐口市場內公開接受商戶對職能部門及其工作人員在行政執法方面的投訴。  
　　3、實行商戶定期評議差執法人員制度。在市場內隨機抽取50一100名遵紀守法、誠信經營的商戶（其中外地商戶不少于2/3 ),由縣紀委局、優化辦、龐口市管會組織每季度對轄管龐口市場的基層所站（分局）及其執法人員進行一次集中評議，評選一名差執法人員。對評選出的差執法人員次的給予通報批評，連續兩次的進行誡勉談話，連續三次的調整調離工作崗位，公務員年度考核不得評為稱職及以上檔次。  
　　4、實行定期抽查行政處罰案卷制度。由縣紀委局、法制辦、優化辦聯合對職能部門在龐口市場的行政處罰案卷進行定期抽查、評議。各職能部門應按照《行政處罰法》的有關要求規范案卷管理，認真配合做好案卷抽查工作。  
三、嚴格責任追究  
　　對發生在龐口市場內的國家工作人員執法過程中的違規違紀行為，由縣紀委局依據有關規定從嚴、從快進行調查處理，對責任人員在相關規定的基礎上加重一個檔次給予黨政紀處分。對造成惡劣影響的案件按照有關規定追究單位主管領導、主要領導責任。  
　　本規定由縣紀委局、縣優化辦負責解釋。  
　　本規定自下發之日起實施。