華夏經緯北京

核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者李寧認為，穩住外貿基本盤，對于我國經濟企穩回升具有極為重要的現實意義。國務院常務會議推出的政策“組合拳”體現了市場化和互聯網大數據的治理思維，“互聯網+”將對我國外貿創新發展模式起到重要的推動作用。

4月7日，國務院常務會議提出增設跨境電子商務綜合試驗區、支持加工貿易、廣交會網上舉辦等一系列改革舉措，以積極應對新冠肺炎疫情影響，努力穩住外貿外資基本盤。這是3月份以來中央層面第四次對外資外貿工作作出部署。

當前全球疫情大流行加速傳播，對世界經濟和國際貿易投資帶來巨大沖擊。作為拉動我國經濟增長“三駕馬車”之一的進出口貿易，也面臨著這場“大考”。穩住外貿基本盤，對于我國經濟企穩回升具有極為重要的現實意義。

基于此，本次國務院常務會議推出了穩住外貿基本盤的政策“組合拳”，比如第127屆廣交會于6月中下旬在網上舉辦，再新設46個跨境電商綜合試驗區，出臺支持加工貿易企業紓解困難的三項政策等。這套政策“組合拳”體現了市場化和互聯網大數據的治理思維。可以預計，“互聯網+”將對我國外貿創新發展模式起到重要的推動作用。

再新設46個跨境電商綜合試驗區，將推動各地區在外貿發展上積極創新，特別是要借助設立這一改革試驗田的契機，積極推動制度創新、管理創新、服務創新，構建跨境電子商務完整產業鏈和生態圈。要通過擴容跨境電商綜合實驗區改革的方式，推動外貿發展出更多的新業態新模式，讓地方在對外開放上更加注重各部門的數據集成和共享運用，切實降低跨境電商綜合實驗區貨物和服務貿易交易的成本，提升便利化水平。

這次國務院常務會議確定推廣促進跨境電商發展的有效做法，同時實行對綜試區內跨境電商零售出口貨物按規定免征增值稅和消費稅、企業所得稅核定征收等支持政策，研究將具備條件的綜試區所在城市納入跨境電商零售進口試點范圍，支持企業共建共享海外倉。這是鼓勵企業到跨境電商綜合實驗區投資發展的財稅政策手段，也是讓市場在外貿資源配置中起決定性作用的具體實踐。跨境電商作為互聯網時代的產物，具有互聯網對外貿易得天獨厚的優勢。通過線上交易，可以減少不必要的人員接觸，把疫情的影響降到最低；同時在傳統外貿受到沉重打擊的情況下，大量外貿交易將從線下轉入線上，跨境電商必將成為經濟增長的新焦點。

而作為我國歷史最長、規模最大、到會采購商最多的“中國第一展”，廣交會此次“搬到”線上可謂意義重大，這不僅是廣交會首次完全以網絡形式舉辦，而且是廣交會不斷轉型發展、打造“永不落幕廣交會”的一次嘗試。同時，對我國以展銷平臺為主的外貿發展方式來說，這也是一個大膽的創新。雖說線下廣交會仍有多種優勢，但如今已進入互聯網時代，傳統展會與互聯網結合無疑是一種趨勢。我們要借助舉辦網上廣交會的契機，為今后舉辦更多網上展銷平臺、發展論壇等積累經驗。當然，任何傳統展會網上舉辦都會面臨不少考驗，如何才能把參展商、采購商引導到網上，怎樣才能更好地服務中外客商，尤其是如何確保網上展會的質量和信譽，有關部門還需要認真思考。（注冊稅務師、經濟日報-中國經濟網專欄作者 李寧）